近年來，中國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生異常搶手，就業(yè)率達九成以上；而與此形成鮮明對照的是，普通高校畢業(yè)生面臨著年復(fù)一年的就業(yè)壓力。有外媒分析稱，中國教育部門正在實施改革，力求解決教育結(jié)構(gòu)失衡問題，化解大學(xué)生就業(yè)難和技術(shù)技能型人才缺口的矛盾；從更高層面考慮，努力培養(yǎng)與中國快速增長的經(jīng)濟實力相匹配的技術(shù)技能人才。

    新加坡《聯(lián)合早報》孟丹丹 10月7日報道說，在被稱為中國大學(xué)生“最難就業(yè)年”的2013年，畢業(yè)于安徽中等職業(yè)學(xué)校電腦制圖專業(yè)的馬冬生（20歲）早早就被江蘇昆山一家自動化公司錄用，月收入近6000元，與同時入職大學(xué)畢業(yè)生不相上下。

    作為中職生，能在科技公司任職并享有與大學(xué)生同等薪酬待遇的并不多。馬冬生對本報說，自己確實是特例，因為當(dāng)年在省級職業(yè)技能大賽中獲過獎。

    馬冬生是百里挑一的優(yōu)秀職校生，不過，他的經(jīng)歷也反映了一個事實：在大量企業(yè)用工荒的現(xiàn)狀下，有職業(yè)技能的職校生已是就業(yè)市場的香餑餑。

    據(jù)中國教育部數(shù)據(jù)，中等職校生多年來一直保持95%以上高就業(yè)率，高等職院校畢業(yè)生半年后的就業(yè)率也達到90%以上。即便如此高的就業(yè)率，技工數(shù)量仍有較大缺口。

缺少3300萬技工

    中華全國總工會副主席段敦厚去年在全國“兩會”（人大與政協(xié)年會）期間指出，全國技工供需缺口達到2200萬人至3300萬人。

    職校生炙手可熱，薪酬上也不遜色于普通高校畢業(yè)生。安徽省一家生產(chǎn)電子產(chǎn)品的企業(yè)副總受訪時說，職校剛畢業(yè)的一線操作工人月收入不少于3000元，像鉗工、油漆工、數(shù)控機床操作工等一直都有缺口，而有本科文憑的行政人員月薪只有2500元，仍有不少競聘者。

    一位負責(zé)地方鐵道工程配套項目的李姓管理人員告訴本報，在施工現(xiàn)場，技術(shù)嫻熟的鋼筋工、焊工、木工等高級技工非常受歡迎，薪酬遠在本科生甚至研究生之上，年收入10多萬的非常普遍。

    與職校生“搶手”狀況大相徑庭的是普通高校畢業(yè)生年復(fù)一年的就業(yè)壓力。

    據(jù)上海市教科院近期發(fā)布的報告顯示，2010年至2020年間，中國預(yù)計將新增9400萬大學(xué)畢業(yè)生，而同期市場能夠提供的白領(lǐng)、金領(lǐng)工作崗位不足一半，只有4600萬。

    大學(xué)生就業(yè)難和技術(shù)技能型人才缺口的矛盾，在中國政府看來，根源在于教育結(jié)構(gòu)失衡。

    對此，教育部門正推出被稱為1999年高校擴張政策以來最大手筆的教育改革，其中包括將大學(xué)擴招后新設(shè)的高等學(xué)校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型學(xué)校，以此培養(yǎng)更多的技術(shù)技能型人才；在職業(yè)教育體系中增設(shè)本科、研究生學(xué)位制度，改變職業(yè)教育一直以來的低學(xué)歷狀況。

    將就業(yè)問題的解決寄望于職業(yè)教育的改革，只是中國決策層在一方面的考慮。培養(yǎng)與中國快速增長的經(jīng)濟實力相匹配的技術(shù)技能人才，躋身世界制造強國，才是更長遠的戰(zhàn)略考量。

    中國最高層領(lǐng)導(dǎo)今年明顯強調(diào)對職業(yè)教育的重視，國務(wù)院總理李克強今年2月主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，今年6月，全國職業(yè)教育工作會議時隔九年后舉行，國家主席習(xí)近平、總理李克強都發(fā)表了指示和講話。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不快　職業(yè)教育難“升級”

    事實上，在中國創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的過程中，職業(yè)教育也曾經(jīng)發(fā)揮過重大作用。不過，因為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快等原因，職業(yè)教育也難以“升級”。

    自上世紀90年代，中國憑借廉價勞動力成為勞動密集型產(chǎn)業(yè)聚集的世界工廠。為保證技術(shù)工人的供給，中國的職業(yè)教育大規(guī)模快速發(fā)展起來。21世紀教育研究副院長熊丙奇受訪時介紹說，始于上世紀90年代大規(guī)?？焖侔l(fā)展的職業(yè)教育，為社會輸送了大批中職、高職畢業(yè)生。

    數(shù)據(jù)顯示，目前中國中等職業(yè)學(xué)校已有1.3萬多所，高職專科院校1300多所，在校職校生共計達到3000萬人以上，每年向社會提供約1000萬名畢業(yè)生。

    每年上千萬的職校畢業(yè)生再加上兩千多萬的新增農(nóng)民工，成就了舉世矚目的中國制造。不過，得益于人口紅利的中國制造也一直依靠速度與規(guī)模在國際低端市場上賺取血汗錢，而對于技術(shù)人才需求旺盛的中高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前并未形成。

    天則經(jīng)濟研究所研究員張林受訪時指出，中國目前的產(chǎn)業(yè)狀況是職業(yè)教育一直未能真正發(fā)展起來的原因之一。

    她說，中國目前仍是靠政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展房地產(chǎn)來拉動經(jīng)濟。雖然服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速提高，但這些行業(yè)更需要民工這樣層次的人員。

    她表示，近年來城市里就業(yè)崗位缺口較大的，仍是第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)人員、營銷人員、治安保衛(wèi)和簡單勞動人員。從數(shù)量上看，目前城市里的職位空缺仍然主要表現(xiàn)為“民工荒”而并非“技工荒”。

職校學(xué)生搶手 但專業(yè)不對口

    安徽一所職校老師也對本報驗證了這種狀況。他說，職校的學(xué)生很搶手，但無法做到專業(yè)對口，不少學(xué)生只有到工廠當(dāng)流水線工人。

    除了產(chǎn)業(yè)狀況的原因外，張林也認為，千篇一面的教育模式下，勞動力供給與市場脫節(jié)，也是造成數(shù)量并非不足的應(yīng)用型院校未能提供相應(yīng)數(shù)量應(yīng)用型人才的原因。目前中國高職和?？圃盒Ｒ延?321所，占到2198所普通高校總數(shù)的六成。

    另外，在高學(xué)歷仍受重視的社會認知氛圍下，職業(yè)教育也面對難以招到優(yōu)秀學(xué)生的煩惱。

    上述職教老師受訪時抱怨說：“職校生源的數(shù)量與質(zhì)量都越來越不如以往，來職校讀書的，要么家庭經(jīng)濟條件不好，要么學(xué)業(yè)成績較差。他們大多是獨生子女，沒有生存壓力，也不愁找不到工作，不少人也不認真學(xué)習(xí)。”

    當(dāng)選為2013中國經(jīng)濟年度人物的北京高級技師劉海旺也對媒體說，工人在企業(yè)里不受重視，現(xiàn)在只有差學(xué)生才考中專技校，甚至還有考零分的考生上技校的情況。

    對此，熊丙奇指出，職業(yè)教育缺乏吸引力，是因為職校沒有辦學(xué)自主權(quán)，職業(yè)教育在課程、專業(yè)設(shè)置以及人才培養(yǎng)模式上沒有形成個性與特色，沒有培養(yǎng)出足夠的高素質(zhì)技術(shù)人才。

    他說，雖然政府也在提高職業(yè)教育的學(xué)歷，高職可以升為本科、專業(yè)碩士，但作為以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，提高學(xué)歷并不是提高職業(yè)教育地位的途徑。

    他指出，改變職業(yè)教育的地位，需要政府部門落實職業(yè)教育的辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校自主設(shè)置課程專業(yè)，建立人才培養(yǎng)模式的專業(yè)師資隊伍，同時打破一系列的歧視性政策，消除學(xué)歷和制度上的歧視。

    張林的看法則是，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，中國剛剛開始從勞動密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向資本或者技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這個過程至少還要走上數(shù)十年。

    她認為，只有在市場的力量下，中國轉(zhuǎn)型到技術(shù)和知識密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量崗位才會自然出現(xiàn)，也會吸引資源投入到相關(guān)的教育領(lǐng)域，培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，而這不是政府能夠預(yù)知的，也無法通過行政配置教育資源來實現(xiàn)。（編輯：周鳳梅）